21日上(shàng)午,中(zhōng)国女(nǚ)排在(zài)里(lǐ)约奥(ào)运会战胜塞尔维(wéi)亚队获得冠军。颁奖仪式上,观众席出现一(yī)条“两汉三国(guó)真(zhēn)美汉中”的红(hóng)色条幅。有人说此(cǐ)举违反(fǎn)了《奥(ào)林匹(pǐ)克宪章》中“场馆无广告(gào)”(又称“洁净场馆”)的规(guī)定(dìng),甚至直言奥运场馆中不(bú)能出现(xiàn)非奥(ào)运赞(zàn)助商的广告,打出这条横幅的人(rén)可能面(miàn)临巨额罚款。
对此,中国(guó)奥委(wěi)会市场开发部法律事务处处长李雁军(jun1)在接受《法制日报(bào)》记者独(dú)家专访时指出,对奥林(lín)匹克规(guī)则不宜作过于(yú)绝对(duì)化理(lǐ)解(jiě),出(chū)现在里约奥运(yùn)场馆(guǎn)中的“两汉三国真美汉中”的(de)中英文横幅,不应理解为商业广告(gào)。对观众个人违反“场馆无广(guǎng)告”行为(wéi)的认定和处理,原则上(shàng)应在现场(chǎng)认定、处理,不(bú)宜事后(hòu)追(zhuī)究(jiū)。
中国女排在里约奥运会冠军颁奖仪式上,观众席出现“两汉三国”、“真美汉中”的红色条幅。
“对此,我们更(gèng)多要做的是(shì),针对(duì)观众等相(xiàng)关人群加强合(hé)规合(hé)法的宣(xuān)传教育,特别是(shì)要(yào)及(jí)时配合组织(zhī)者(zhě)合理采(cǎi)取管理措(cuò)施,同时也没必要动不动就做出严重违规、巨额罚款这样的结论(lùn)。”李雁军说。
李雁军分析,汉中是秦代(dài)时已(yǐ)有的古地名(míng),目前是我国地级市名称。按照我国商标(biāo)法,县级(jí)以上行政(zhèng)区域(yù)的(de)名称,除(chú)非(fēi)另有合理的其他(tā)解释,是不可能作(zuò)为商标注册的。《奥林匹克宪章》《奥运会主办城市合同》使(shǐ)用(yòng)绝对化用语提(tí)出要求或禁止的内容(róng)不止一处(如,不得进行任何(hé)行为),但国(guó)际奥委会自身或奥运(yùn)会组(zǔ)委会在(zài)相关(guān)问题上是有相当(dāng)的针对性和相(xiàng)对的自由裁量权(quán)的。“场馆无广告”原则主要针对的是超过规(guī)格和数量的商业宣传展示,以及可(kě)能涉及政治、民族(种族(zú))、宗教等敏感内容的非商业宣传展示。
李雁军说,组委会人员对(duì)于(yú)其不认(rèn)识的(de)外国文(wén)字或(huò)者质疑的相(xiàng)关标(biāo)志,首先要排除其与政治、民(mín)族(种族)、宗教等敏感内(nèi)容有关,也就是一般会去了解(jiě)到底是什么意思。在国际奥委会(huì)总部饭店的国际奥委(wěi)会相关办公(gōng)室,也都有(yǒu)直通场馆的(de)实时(shí)监控。如果判定存在(zài)违反隐性市(shì)场和“场馆无(wú)广告”规定的情形,都会及时调度现场力量采取(qǔ)移(yí)除(chú)、遮盖等措(cuò)施,包(bāo)括会同安(ān)保(bǎo)人(rén)员对违规物品进行暂扣、没收,必要时也会将违规人员带离(lí)现场即作废其观赛(sài)入(rù)场券(quàn)。
李雁(yàn)军披露,即(jí)便(biàn)在实(shí)际执行中,尺度可能不尽一致或(huò)存在人为差异,但对(duì)于重要决赛场(chǎng)次,组织者还是会保持相当的(de)监(jiān)控(kòng)、管理(lǐ)警惕性和力(lì)度的。我们(men)在直播画面(miàn)中也能看到,常有背对比(bǐ)赛区域的(de)工作(zuò)人员对(duì)看台进行巡视。
“因此,我们一方(fāng)面要提醒我国观众在(zài)奥运会和其他有类似场馆无广告(gào)要(yào)求的场合,事先认真阅读票背条(tiáo)款的有关(guān)规定,服从现场管理,另一方面也不要过于绝(jué)对化地理解(jiě)相(xiàng)关规(guī)则(zé)。”李雁军说。
李雁军坦(tǎn)言,实际上,就算在里(lǐ)约奥(ào)运会女排、羽毛球决赛场地中,也出现了(le)浙江温州等地助威团、球迷(mí)团体(tǐ)的横幅(fú)(严格的说也属于“场馆无(wú)广告”涉及(jí)的(de)宣传(chuán)展示),而且也没(méi)遭到(dào)制止。
据了解,拿(ná)着条幅的(de)是汉(hàn)中(zhōng)市球(qiú)迷协会会长李强。李强之前也在(zài)奥(ào)运的不(bú)少赛场上挂(guà)出过横幅,还引(yǐn)起了很多媒(méi)体的兴趣。对于许多网友的不理解,李强说:“我们(men)每个人在内心(xīn)深处(chù)都怀有对家乡的热爱,我尽我所能宣传家乡,把(bǎ)该做(zuò)的做好就可以了(le)。”
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